روزنامه ایران
1399/02/18
پادزهرهای اقتصادی برای حمله جهانی
گروه اقتصادی / حالا دیگر چند ماهی میشود که بر تمام جزئیات زندگی‌مان سایه انداخته، توسعه یافته و در حال توسعه هم ندارد، داد همه را درآورده. شکوه‌ها و ناله‌هایی از بیماران بستری تا صاحبان کسب و کار به گوش می‌رسد و در فضایی توأم با هراس از جان و مال که دارد میشود روزگار سپری شده یک جهان بهت زده. تغییرات عمده در مناسبات اجتماعی، کاری و مالی سوغات تلخ کروناست اما ما مردمان این عصر را که به سخت جانی خود این گمان نبود همدلانه و مسئولانه شانه به شانه هم زدیم تا از بحران به سلامت بگذریم. یکی با قرنطینه خودخواسته در خانه و دیگری با حضور بر بالین بیماران و آنان هم که بر مسند و قدرتند با اتخاذ تصمیمات راهگشا همت گمارده‌اند گره از این کار فروبسته بگشایند. سازمان بین‌المللی کار (ILO) ارزیابی مقدماتی‌اش را از تأثیر همه‌گیری جهانی کووید۱۹ بر ۱۱ بخش اقتصادی و صنایع خاص، که بیش از سایرین در معرض آسیب قرار دارند، به صورت گزارش‌های جداگانه منتشر کرده است. همچنین با هدف بررسی بیشتر این آسیب‌ها به واکنش‌های دولت‌ها و نمونه‌هایی از اقدامات انجام شده برای حمایت از نیروی کار در این بخش‌ها و صنایع می‌پردازد. معاونت رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام به تجمیع و تلخیص این گزارش‌ها کرده است که خلاصه‌ای از آن را در ادامه می‌خوانید.
گردشگری
پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد که صنعت گردشگری، که ۱۰.۵درصد از تولید ناخالص داخلی جهان را به خود اختصاص می‌دهد، در اثر بحران کرونا دچار اُفتی ۴۵ تا ۷۰ درصدی خواهد شد. با توجه به اینکه تعداد زیادی از ۳۱۹ میلیون شاغل این بخش را زنان و جوانان تشکیل می‌دهند، حمایت از نیروی کار این بخش از اهمیت زیادی برخوردار است.
بخشی اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این صنعت
کانادا
اختصاص یارانه پرداخت دستمزد به کسب‌وکارهای کوچک و کارفرمایان خردِ واجد شرایط به مدت سه ماه. این یارانه معادل با 10 درصد از دستمزد پرداختی در این دوره بوده و سقف آن حدود ۱۰۰۰ دلار به ازای هر نیروی کار و ۱۷ هزار دلار به ازای هر کارفرما می‌باشد.
مصر
اختصاص حدود 3 میلیارد دلار به صنعت گردشگری؛
تعویق پرداخت اجاره برای کسب وکارهای مرتبط با گردشگری و تغذیه، در نقاط گردشگری تحت‌کنترل دولت.
ایتالیا
تعویق پرداخت‌های لازم برای بیمه اجباری و تأمین اجتماعی برای بخش گردشگری و مهمان‌پذیری؛
تعویق پرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای ماه مارس؛
پرداخت 600 یورو به کارگران فصلی شاغل در صنعت گردشگری که شغل خود را در اثر بحران کرونا از دست داده‌اند.
پرو
پرداخت 108 دلار به خانواده‌های شاغل در بخش اقتصاد غیررسمی، ازجمله بسیاری از خانواده‌های شاغل در صنعت گردشگری.
اسپانیا
اختصاص 400 میلیون یورو به گسترش اعطای اعتبار به منظور پوشش‌دهی تمامی کسب‌وکارها و کارکنان خویش‌فرما در بخش‌های اقتصادی حمل‌ونقل مسافران، مهمان‌پذیری و رستوران‌ها
کشاورزی
در بخش کشاورزی نیز، مانند بخش گردشگری، زنان سهم بزرگی از نیروی کار را به خود اختصاص داده‌اند. تعداد شاغلین این بخش در مجموع به یک میلیارد نفر می‌رسد که بخش عمده‌ای از آن‌ها تحت پوشش تأمین اجتماعی نیستند. اقتصاد بخش کشاورزی، به دلیل محدودیت رفت و آمد کارگران فصلی و اختلال در شبکه توزیع بشدت آسیب دیده است.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این بخش
کانادا
افزایش ۳۵ میلیارد دلار ظرفیت اعطای اعتبار به بخش کشاورزی در کانادا.
مزایای بیکاری به مدت ۱۵ هفته و تا سقف ۵۵ درصد از درآمد برای آن بخش از نیروی کار که به دلایل پزشکی قادر به کار نیستند و از مرخصی استعلاجی و بیمه بیکاری نیز برخوردار نیستند.
چین
اختصاص کمک هزینه موقت دوران بیکاری، به ارزش 42 دلار، برای نیروی‌کار روستایی در استان هوبی.
انتقال وجه به ارزش بیش از ۴۰۰ دلار (برای یک‌بار) به عنوان مشوق حفظ کارگران مهاجر در استان ووهان.
مصر
تمدید مهلت قانونی بازپرداخت مالیات زمین‌های کشاورزی تا دو سال .
افزوده شدن 100 هزار خانواده به مشمولین برنامه‌های مساعدت اجتماعی.
افزایش 57 دلاری مزایا برای زنان و رهبران محلی در نواحی روستایی.
یارانه‌ای به ارزش ۳۲ دلار برای کارگران غیررسمی.
آلمان
معافیت از پرداخت حق تأمین اجتماعی برای کارگران کشاورزی فصلی تا سقف ۱۱۵ روز تا آخر اکتبر 2020 .
ایتالیا
تسهیل شرایط احراز مزایای بیکاری برای کارگران کشاورزی.
فیلیپین
پرداخت حدود ۱۰۰ تا ۱۶۰ دلار به ۱۸ میلیون خانوار کم‌درآمد شاغل در بخش غیررسمی.
صنعت پوشاک
اشتغال در صنعت پوشاک بشدت تحت تأثیر تعطیلی کارخانه‌ها و مغازه‌ها قرار دارد. مضاف بر این، افزایش بیکاری و کاهش درآمدها باعث لغو سفارش‌ها و یا تعلیق تولید تا حد ۸۰ درصد برای برخی از کارخانه‌های مطرح پوشاک در سطح بین‌المللی شده‌است.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این صنعت
میانمار
رونمایی از یک بسته محرک اقتصادی به ارزش 70 میلیون دلار، با هدف حمایت از صنعت پوشاک و گردشگری
ملاقات‌های سه‌جانبه کنفدراسیون اتحادیه‌های میانمار با دولت و کارفرمایان با هدف کسب مزایایی برای کارگران در زمینه پرداخت دستمزد و حق استفاده از مرخصی استعلاجی، و نیز برای کارفرمایان در جهت معافیت مالیاتی و اعطای وام کم‌بهره به آنان.
کامبوج
صدور دستورالعملی مبنی‌بر پرداخت 40 درصد از حقوق کارگران بیکارشده توسط کارفرمایان و پرداخت 20 درصد آن از جانب دولت.
تعلیق پرداخت حق تأمین اجتماعی برای کارخانه‌های پوشاک و پارچه.
ایالات متحده
تغییر کاربری خط تولید بسیاری از شرکت‌های بخش پوشاک به تولید ماسک و سایر تجهیزات حفاظتی شخصی.
آفریقای جنوبی
توافق اتحادیه کارگران صنعت پوشاک و پارچه با شورای مذاکرات ملی مبنی‌بر پرداخت دستمزد کامل 80 هزار نفر از نیروی کار صنعت پوشاک و پارچه به مدت 6 ماه.
آموزش
آموزش بیش از ۱.۵ میلیارد دانش‌آموز در جهان تحت تأثیر بحران کرونا متوقف شده و نیروی کار این بخش، که بیش از سه چهارم آن‌ها را زنان تشکیل می‌دهند، متأثر کرده‌است. بخش بزرگی از این نیروی کار قراردادهای موقت دارند و از مزایای بیکاری برخوردار نیستند. این بخش، علاوه بر معلمین و مدرسین، شامل کادر اداری، مسئولین نظافت و غرفه‌های خوراکی نیز میشود.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این بخش
امارات
برگزاری دوره‌های آموزش مجازی برای بیش از 42 هزار معلم توسط وزارت آموزش و پرورش به منظور آموزش نحوه برگزاری کلاس‌های آنلاین.
کامرون و پرو
آموزش مجازی از طریق رادیو و تلویزیون به دلیل فقدان دسترسی معلمان و دانش‌آموزان به اینترنت و کامپیوتر شخصی.
استرالیا و بلژیک
فعالیت مدارس و مهدکودک‌ها برای نگه‌داری و مراقبت از کودکانی که والدین‌شان در مشاغل ضروری شاغل هستند.
پاکستان
درخواست دولت پنجاب از مدارس خصوصی برای کاهش 20 درصدی شهریه‌ها به منظور تضمین امنیت شغلی معلمان.
بنا به اعلام صندوق بین‌المللی پول، با شیوع ویروس کرونا دولت‌ها مبالغ بیشتری را برای اهداف آموزشی صرف کرده‌اند، اما این مبالغ بیشتر معطوف به توسعه آموزش مجازی بوده است و منابع مالی چندانی به پرداخت دستمزد معلمان و حمایت مالی از آنان اختصاص نیافته است.
صنایع خودروسازی
احتمال خروج دو میلیون خودروی مسافری از برنامه تولید کارخانه‌های خودروسازی این کارخانه‌ها را با ضرر مالی حدوداً ۷۸ میلیارد دلاری روبه‌رو خواهد کرد.
این افت اقتصادی، جدا از کارکنان این کارخانه‌های بزرگ، کارگران و کارفرمایان بنگاه‌های کوچک و متوسطی را نیز که محصولاتشان را به این کارخانه‌ها ارائه می‌کنند بشدت تحت تأثیر قرار داده است.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این صنعت
اندونزی
ارائه مشوق‌های مالی از طریق کاهش 30 درصدی مالیات بر درآمد برای صنایع کلیدی از جمله صنعت خودروسازی.
امریکای شمالی
پرداخت دستمزد کامل 27600 نفر از کارکنان هوندا موتور از 23 تا 31 مارس 2020.
ژاپن
همراهی دولت با انجمن تولیدکنندگان خودرو در این کشور برای ایجاد بدنه‌ای به منظور نظارت بر تأثیر بحران کرونا بر زنجیره تأمین صنعت خودرو و به اشتراک‌گذاری اطلاعات ضروری میان تولیدکنندگان خودرو و فروشندگان قطعات و تجهیزات خودرو.
خدمات اورژانسی
نیروی پلیس، اورژانس و مرکز فوریت‌های پزشکی و خدمات بهداشتی و اجتماعی اضطراری، در خط مقدم مبارزه با ویروس کرونا هستند. علاوه بر در خطر بودن سلامت جسمی این افراد، بسیاری از آن‌ها (حدود ۳۰ درصد تا پیش از بحران کرونا) از مشکلات روانی ناشی از PTSD (اختلال استرسی پس از حادثه) رنج می‌برند.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این بخش
اغلب کشورهای درگیر با بحران کرونا
افزایش بودجه خدمات درمانی و بهداشتی
تلاش برای بهبود خدمات دیجیتال در جهت افزایش سطح پاسخگویی
استرالیا و ایرلند
افزایش موقتی تعداد کارکنان و انتقال کارکنان بخش‌های غیرضروری به بخش خدمات اضطراری (به‌صورت داوطلبانه یا اجباری)
استرالیا
درخواست سازمان‌های خدمات عمومی از دولت استرالیا برای ارائه حمایت‌های اجتماعی به 23 هزار نیروی‌کار قراردادی در صورت تأثیرپذیری آنان از بحران کرونا
نروژ
استخدام مجدد کارکنان بازنشسته بدون کاهش مستمری آن‌ها
بلژیک و بریتانیا
مراقبت رایگان از کودکان در طول دوره بحران برای کارکنان بخش خدمات ضروری
فرانسه
حق تغییر ساعات کاری و روزهای تعطیل برای کارمندان دولتی
مراقبت رایگان از کودکان در طول دوره بحران برای کارکنان حوزه بهداشت و درمان
ایالات متحده
پرداخت مبلغی اضافی به آن دسته از کارکنان خط مقدم که ناگزیر از تماس با افراد بی‌خانمان هستند.
اسپانیا و ایتالیا
مذاکره دولت و اتحادیه‌های کارگری در جهت ایجاد محیط کاری امن برای کارکنان.
ایتالیا
اعتصابات گسترده در ایتالیا با خواست افزایش حمایت‌های اجتماعی
سلامت
و درمان
در سال‌جاری، ۱۳۶ میلیون نفر در این بخش بشدت رو به رشد مشغول به کارند که ۷۰ درصد آن‌ها را زنان تشکیل می‌دهند. علاوه بر مشکلات ناشی از افزایش ساعات کار و کمبود نیرو، بسیاری از کارکنان این بخش، حتی در کشورهای توسعه یافته، از تجهیزات حفاظتی برخوردار نیستند و ده‌ها هزار نفر از آنان به بیماری کووید۱۹ دچار شده‌اند.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این بخش
بریتانیا
دعوت از کارکنان بازنشسته برای پیوستن به کادر درمانی.
اختصاص 6.1 میلیارد یورو به حمایت از بخش خدمات درمانی ملی.
اسپانیا
اختصاص یک میلیارد یورو به وزارت بهداشت.
ایتالیا
اختصاص 3.5 میلیارد یورو برای مقابله با بحران کرونا.
ایرلند و اسپانیا
ادغام موقت بیمارستان‌های خصوصی و دولتی هم‌زمان با شیوع ویروس کرونا به منظور افزایش نقش بیمارستان‌های خصوصی در مقابله با ویروس کرونا و درنتیجه افزوده‌شدن حدود 2000 تخت بیمارستانی و تجهیزات درمانی و آزمایشی به تجهیزات مقابله با ویروس کرونا.
خرده فروشی مواد غذایی
با اینکه اشتغال در بخش خرده‌فروشی مواد غذایی افزایش یافته است اما نیروی کارِ عمدتاً کم‌مهارت این بخش با دستمزدهای اندک و با فشار ناشی از افزایش ساعات کاری مواجه‌اند. شاغلین این بخش، نمی‌توانند بسیاری از توصیه‌های مبنی بر حفظ فاصله اجتماعی را رعایت کنند و بسیاری از آن‌ها به تجهیزات حفاظتی دسترسی ندارند.
بخشی از اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار این بخش
آفریقای جنوبی
اختصاص بیش از 5.8 میلیون دلار به کارکنان مراکز تولید و توزیع کالاها به‌عنوان پاداش توسط یک شرکت تعاونی
کانادا
رایزنی اتحادیه کارگران صنایع غذایی و تجاری با تولیدکنندگان بزرگ گوشت برای افزایش حقوق اضافه‌کاری و بهبود شرایط ایمنی تمامی کارکنان خرده‌فروشی‌ها و بخش تغذیه
سایر اخبار این روزنامه
هشدار روحانی به امریکایی‌ها: پاسخ ایران عواقب وخیمی دارد
وزیر ارشاد رئیس شورای هنر شد
50 هزار میلیارد تومان سهام دولت در حساب مردم
حقوق طبیعی نیروی کار باید رعایت شود
آغاز بهارانه کتاب با حس امنیت
تقویت مرزهای ملی در پساکرونا
ابتلا به کرونا در ایران از مرز ۱۰۰ هزار نفر گذشت
آرایش زیرزمینی زنان در روزهای کرونایی
رکوردداران نرخ تورم در سال 98
پادزهرهای اقتصادی برای حمله جهانی
مدارس نباید هزینه‌ای به عنوان شهریه آنلاین بگیرند
دیپلماسی پزشکی جزیره منزوی
سلام ایران
پیامدهای تمدید تحریم تسلیحاتی
اندر ضرورت توسعه اقتصاد معیشتی در خانه‌ها
برهه همدلی و همبستگی
