یارانه‌ها ثابت ماند؛ مالیات نهادها افزایش یافت

چندي پيش، نوبخت- رئيس سازمان برنامه و بودجه- اعلام کرده بود که لايحه بودجه سال 1400 با اصلاح ساختار به مجلس تقديم مي‌شود. ديروز پس از تقديم لايحه بودجه 1400 از سوي دولت به مجلس، احمد اميرآبادي فراهاني- عضو هيات رئيسه مجلس- اعلام كرد: نمايندگان به مدت 10 روز فرصت دارند تا نظرات و پيشنهادات خود را درباره لايحه بودجه سال 1400كل كشور را به كميسيون‌هاي تخصصي ارسال كنند تا مورد بررسي قرار گيرد. به گزارش سازمان برنامه و بودجه، گفتني است بر اساس ماده 182 آئين‌نامه داخلي مجلس، كميسيون‏هاى تخصصى نيز موظفند حداكثر تا 15 روز پس از چاپ و توزيع لايحه، گزارش خود را به كميسيون تلفيق تقديم کنند. همچنين كميسيون تلفيق موظف است حداكثر ظرف 15 روز پس از پايان مهلت گزارش كميسيون تخصصي خود را تنظيم و به مجلس تقديم کند. نامه رياست جمهوري به رئيس مجلس به همراه 17 مجلد پيوست بودجه ارسال شده است. توجه به اصلاحات ساختاري، معيشت، سلامت، حمايت از توليد و اشتغال‌، توسعه صادرات غيرنفتي و تاكيد بر حوزه‌هاي دانش‌بنيان از نكات برجسته اين لايحه است.
جزئيات منابع و مصارف
کليات بودجه سال آينده از تراز شدن منابع و مصارف با رقم 2435 هزار ميليارد تومان حکايت دارد. اين در حالي است که دولت در بخش منابع 841 هزار ميليارد تومان منابع عمومي و در مجموع 929 هزار ميليارد تومان بودجه عمومي پيش‌بيني کرده است. منابع عمومي دولت شامل درآمدها (ماليات و ساير درآمدها) با 317 هزار ميليارد تومان، واگذاري دارايي سرمايه‌اي(فروش نفت و فرآورده‌هاي آن و ...) 225 هزار ميليارد تومان و واگذاري دارايي مالي 298 هزار ميليارد تومان است. منابع عمومي دولت به همراه 88 هزار ميليارد تومان درآمدهاي اختصاصي مجموع بودجه عمومي با 929 هزار ميليارد تومان را تشکيل مي‌دهد که با بودجه شرکت‌هاي دولتي که 1561 هزار ميليارد تومان پيشنهاد شده سقف بودجه به 2435 هزار ميليارد تومان مي‌رسد. اما در بخش مصارف هزينه‌هاي جاري (عمدتا حقوق و دستمزد) 637 هزار ميليارد تومان، بودجه عمراني 104 هزار ميليارد تومان و تملک دارايي مالي 100 هزار ميليارد تومان مجموع منابع عمومي را تشکيل مي‌دهد که همراه با هزينه از محل درآمد اختصاصي مجموعه مصارف عمومي به929 هزار ميليارد تومان مي‌رسد. همچنين مصارف شرکت‌هاي دولتي 1561 هزار ميليارد تومان پيش‌بيني شده است.
وضعيت پرداخت يارانه‌هاي نقدي


براي سال آينده رقم پرداخت يارانه‌هاي نقدي و کمک‌هاي معيشتي تقريبا ثابت مانده است و در مجموع حدود نزديک به 74 هزار ميليارد تومان پرداخت خواهد شد. به گزارش ايسنا، آنچه در تبصره (14) لايحه بودجه سال آينده در رابطه با منابع يارانه‌اي دولت پيش‌بيني شده در مجموع رقمي حدود 267 هزار ميليارد تومان است که در مقايسه با سال جاري که 257 هزار ميليارد تومان مصوب شده بود، 10 هزار ميلياردي افزايش دارد. براي پرداخت‌هاي نقدي و غيرنقدي يارانه رقم 42 هزار و 800 ميليارد تومان پيش‌بيني شده که همواره با توجه به هزينه پرداخت به جمع حدود 78 ميليون نفري کل اين مبلغ براي پرداخت نقدي 45 هزار و 500 توماني اختصاص پيدا مي‌کند. از سوي ديگر براي طرح حمايت معيشتي خانوارها که با اصلاح قيمت بنزين در دستور کار قرار گرفت 31 هزار ميليارد تومان پيش‌بيني شده است. در مجموع به نظر مي‌رسد با ارقام آمده در لايحه بودجه همچنان پرداخت يارانه نقدي به حدود 78 ميليون نفر و از سوي جمع حدود 60 ميليوني دريافت‌کنندگان کمک هاي معيشتي همچنان ادامه داشته باشد. اين در ‌حالي است که در همين تبصره تاکيد شده که وزارت تعاون با استفاده از کليه بانک‌هاي اطلاعاتي نسبت به شناسايي و حذف سه دهک بالاي درآمدي از فهرست يارانه‌بگيران اقدام کند.
ميزان کسب درآمد از ماليات
پيش‌بيني دولت بر اين است که در سال 1400 بتواند 247 هزار ميليارد تومان از محل ماليات درآمد کسب کند. بررسي لايحه بودجه سال آينده نشان مي‌دهد که درآمدهاي پيش‌بيني شده از انواع ماليات‌ها افزايش يافته و ماليات بر درآمدها بيشترين افزايش را نسبت به باقي ماليات‌ها داشته است. بر اساس اين لايحه، ماليات بنگاه‌هاي اقتصادي، نهادها و بنيادهاي انقلابي با افزايش چشم‌گير به يک هزار و 515 ميليارد تومان رسيده است.
عوارض خروج از کشور
بر اساس پيش‌بيني‌هاي صورت گرفته در لايحه بودجه سال 1400 عوارض خروج براي هر نفر 264 هزار تومان در سال آينده خواهد بود. بر اين اساس عوارض خروج زائرين حج تمتع و حج عمره برابر با 132 هزار تومان تعيين شده است . در صورت تصويب مجلس ارقام تعيين شده براي خروج هر نفر از کشور براي سفر دوم به ميزان 50 درصد و سفرهاي سوم و بيشتر به ميزان 100 درصد افزايش خواهد يافت. اين افزايش براي زائران حج تمتع و عمره نيز براي سفر‌هاي دوم به بعد در نظر گرفته شده است. به اين ترتيب عوارض خروج از کشور براي سفر دوم 396 هزارتومان و براي سفرهاي سوم و بيشتر از آن 528 هزارتومان تعيين شده است.
پيش‌بيني وام ازدواج
براي سال آينده و در تبصره 16 لايحه بودجه رقم وام ازدواج 50 ميليون تومان براي هر يک از زوجين تعيين شده است. بانک مرکزي موظف است از محل پس‌انداز و جاري قرض‌الحسنه نظام بانکي، تسهيلات قرض‌الحسنه ازدواج به زوج‌هايي که تاريخ عقد آنها بعد از فروردين‌ماه سال 1397 است و تاکنون وام ازدواج نگرفته‌اند با اولويت نخست پرداخت کند.
ديگر موارد پيش‌بيني‌شده در لايحه
بند ط تبصره 5 لايحه بودجه 1400، بر انتشار 35 هزار ميليارد ريال اوراق از سوي سه وزارتخانه صمت، نفت و نيرو براي سرمايه‌گذاري در طرح‌هاي اولويت‌دار تاکيد کرده است. سهم صندوق توسعه ملي از درآمد حاصل از صادرات نفت و ميعانات گازي و خالص صادرات گاز 20 درصد خواهد بود. درآمد ايران از محل صادرات نفت،‌ ميعانات گازي و گاز در لايحه بودجه سال 1400،‌ بيش از 199 هزار ميليارد تومان پيش‌بيني شده که اين رقم در بودجه سال جاري حدود 47 هزار ميليارد تومان است که نشان‌دهنده رشدي 323 درصدي درآمدهاي ايران از محل صادرات نفت است. رقم 104 هزار ميليارد توماني که براي پروژه‌هاي عمراني در سال آينده در نظر گرفته شده حدود يک‌هشتم منابع عمومي دولت است. دولت در لايحه بودجه 1400 با افزايشي چشمگير به دستگاه‌هاي مرتبط در امر ساخت مسکن اجازه داده تا سقف پنج هزار ميليارد تومان براي طرح‌هاي مسکني، نوسازي بافت‌هاي فرسوده و خدمات روبنايي هزينه کنند. دولت در راستاي فرزندآوري پيش‌بيني کرده تا تسهيلات قرض ‌لحسنه وديعه 70 ميليون توماني با بازپرداخت 20 ساله به خانواده‌هاي داراي فرزند سوم پرداخت شود. يارانه خريد تضميني گندم و نان، در لايحه بودجه سال 1400 کل کشور، معادل 22 هزار ميليارد تومان تعيين شده که در مقايسه با سال قبل 10 هزار ميليارد تومان افزايش يافته است. سقف معافيت مالياتي موضوع ماده 84 قانون ماليات‌هاي مستقيم، سالانه مبلغ 48 ميليون تومان يعني ماهانه چهار ميليون تومان و افزايش حقوق 25 درصد پيش‌بيني شده است.