اصلاح ساختار بودجه اولین گام خنثی سازی تحریم


رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به اشکالات اساسی ساختار اقتصادی کشور همچون، نفتی، رانتی و دولتی بودن و تمرکز داشتن بر واردات به جای تولید و صادرات و با تاکید بر این که این اشکالات محدود به این دولت و لایحه بودجه ۱۴۰۰ نیست و یک آسیب چندین ساله است، گفت: با اقتصاد نفتی، رانتی و دولتی نمی شود مقابل جنگ اقتصادی ایستاد و خنثی سازی تحریم ها با چنین ساختار اقتصادی یک شوخی بزرگ است. وی تاکید کرد: اولین گام برای خنثی سازی تحریم ها، اصلاح ساختار بودجه است.

محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی امروز (۲۹ آذر ۹۹ ) در جلسه هیات عمومی دیوان محاسبات کشور از دیوان محاسبات به جهت آماده کردن گزارش تفریغ بودجه سال ۹۸ یک ماه زودتر نسبت به سنوات گذشته تقدیر و تشکر کرد.

رئیس مجلس در بخش ابتدایی سخنان خود گفت: حضرت امام خمینی (ره) فقه را از کنج حجرهها و حوزه ها به قلب مومنان و مسلمانان جاری کردند و انقلاب اسلامی ثمره فقه اسلامی، فرهنگ اهل بیت و مبانی قرآن کریم بود. به همین دلیل مورد قبول جامعه قرار گرفت و انقلاب اسلامی پیروز شد.

رئیس قوه مقننه کشورمان با بیان اینکه با پیروزی انقلاب، اسلام در مسند قدرت قرار گرفت، اضافه کرد: سنگر سیاسی و قدرت از دست مستبدان و نظام استکباری گرفته شد.

قالیباف با بیان اینکه با پیروزی انقلاب اسلامی همه ظرفیت های موجود را در دیوان سالاری که هیچ نسبتی با ارزش ها و آرمان های انقلاب اسلامی نداشت گذاشتیم، ادامه داد: البته باید به این نکته نیز توجه کرد که دشمن در ماه های ابتدایی پیروزی انقلاب از طریق گروه های مختلف درصدد براندازی انقلاب اسلامی بود و سرانجام با جنگ تحمیلی سبب شد دیوان سالاری در کشور شکل بگیرد که هیچ نسبتی با آرمان های انقلاب اسلامی و امام خمینی نداشت.

رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه در دهه نخست انقلاب با تمام توان درگیر ایستادگی در مقابل تهاجمات بودیم و فرصت اصلاح دیوان سالاری را نداشتیم، تصریح کرد: البته با کنار رفتن بنی صدر، ساختاری مبتنی بر مردم و آرمان های انقلاب اسلامی و معاد باوری در جبهه ها شکل گرفت و باعث شد جنگ تحمیلی را با تکیه بر ارزش های دینی و شرعی پشت سر گذاشتیم.

وی با بیان اینکه در دهه اخیر کشور درگیر تحریم و جنگ اقتصادی تمام عیار است، ادامه داد: دشمن نتوانست در جنگ نظامی نتیجه دلخواه خود را به دست آورد زیرا فرهنگ جهاد شهادت، معادگرایی و روحیه انقلابی در فضای عمومی کشور حاکم بود.

رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان افزود: شهید سلیمانی نماد و تبلور سیستم دفاع مقدس است که یک تنه انقلاب اسلامی را تا مدیترانه پیش برد و امنیت کشور را تضمین کرد به گونه ای که کشور ما در حال حاضر در حوزه امنیت به آرامش رسیده است.

قالیباف با بیان اینکه توجه به تدوین سند مالی بودجه در جنگ اقتصادی یکی از موضوعات مهم است، ادامه داد: ساختار اقتصادی کنونی ما کاملا متکی به نفت بوده و یک ساختار کاملا رانتی و دولتی است و به جای صادرات، رویکرد واردات دارد.

رئیس مجلس شورای اسلامی با طرح این پرسش که در شرایطی که ساختار اقتصادی به جای تکیه بر تولید بر دلالی و سوداگری متکی است چگونه می تواند به جنگ اقتصادی رود، تصریح کرد: این فرضیه امکان پذیر نبوده و یک شوخی بزرگ است.

قالیباف با بیان اینکه سند بودجه کشور به عنوان سند مالی مهم آغازگر تغییر در دیوان سالاری و ساختار اقتصادی است، اضافه کرد: از دهه ۵۰ تا به امروز چه تغییری در این سند ایجاد شده است؟ باید گفت در این دهه ها در بودجه هیچ اصلاحی در راستای تطبیق با آرمان ها صورت نگرفته است.

وی با بیان اینکه سوءمدیریت اساسی ترین موضوع در بودجه است، ادامه داد: بودجه و چالش های آن محدود به سال ۱۴۰۰ و این دولت نیست و حرف من نیز درباره لایحه بودجه ۱۴۰۰ و دولت کنونی نیست بلکه رویکرد من آسیب شناسی این فرایند از ابتدای انقلاب تاکنون است.

رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان با بیان اینکه در جنگ اقتصادی موفق بودیم اما به دلیل چالش در جنگ اقتصادی مردم با مشکلات بسیاری روبه رو هستند، افزود: مقام معظم رهبری در سال های اخیر چندین بار از دولت درخواست کردند تا اقدامات لازم برای اصلاح سند بودجه را انجام دهند.

وی درباره ضرورت اصلاح ساختار بودجه توضیح داد: در یک نگاه کلان و عمومی، منظور از سیاست مالی جیب دولت و سیاست پولی به معنای جیب مردم است. زمانی که حرف از جیب دولت می زنیم یعنی دولت ها بودجه را با کسری تدوین میکنند به این معنا که علاوه بر کسری در تراز عملیاتی، درآمدهای پایدار و مصارف نیز با یکدیگر همخوانی ندارد.

قالیباف با بیان اینکه رهبر معظم انقلاب می فرمایند کسری بودجه ام الخبائث است، ادامه داد: کسری در سیاست مالی به کسری در سیاست پولی یعنی جیب مردم از طریق ناترازی بانک ها، افزایش پایه پولی، افزایش نقدینگی و ... تبدیل می شود در نتیجه جیب مردم خالی خواهد شد. رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه از آن جایی که به بازار کار توجهی نشد دلالی افزایش یافت، تصریح کرد: در جنگ اقتصادی کنونی سهم تحریم در مشکلات کنونی نسبت به سوءمدیریت کمتر است. قالیباف با بیان اینکه زمانی که به سمت تولید نرویم بازار کار تعطیل می شود، اضافه کرد: حدود ۹ هزار هزار میلیارد تومان وارد بازار سرمایه شد اما این نقدینگی به سمت تولید نرفت و از بازار سرمایه به سمت بازار کار هدایت شد به گونه ای که پراید ۲۵ میلیونی به ۱۲۰ میلیون تومان رسید. رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان با بیان اینکه مشکلات کنونی در کشور قابل حل است مشروط بر اینکه همه در کنار هم بایستیم، گفت: نظارت مهم تر از قانونگذاری است چرا که با این اقدام احکام ناقص و بلااستفاده مشخص می شود.

قالیباف با بیان اینکه مجلس یازدهم در راستای اصلاح ساختار بودجه گام نخست را محکم برمی دارد، تصریح کرد: اصلاح ساختار بودجه را نمی توان یکساله انجام داد اما مجلس یازدهم این کار را از امسال آغاز می کند. رئیس مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه باید با شجاعت کسری بودجه را اعلام کنیم، ادامه داد: هرچند دیوان محاسبات گزارش تفریغ بودجه سال ۱۳۹۸ را نسبت به سال های گذشته یک ماه زودتر تدوین کرد، اما این سوال ایجاد می شود که چرا نظارت بر خط نیست؟

وی تاکید کرد: البته منظور از نظارت برخط محدود کردن دستگاه های اجرایی و مدیران نیست اما گزارش های تفریغ بودجه باید به نحوی باشد که بتوان جلوی آسیب ها را در زمان اندک گرفت و اشکالات را اصلاح کرد.

رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان با بیان اینکه باید از مدیر قوی و امین حمایت شود، ادامه داد: باید از تصمیمات این مدیران دفاع کرده و دستگاه های نظارتی از این افراد پشتیبانی کند.

قالیباف با بیان اینکه هرگز یک گام از اصلاح ساختار بودجه عقب نشینی نمیکنیم، اضافه کرد: همانگونه که مقام معظم رهبری فرموده اند در رفع تحریم و خنثی کردن تحریم اساس با خنثی کردن تحریم است و این امر نیز با اصلاح سند بودجه آغاز خواهد شد. رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه باید حرف های خوب را عملی کنیم، ادامه داد: دیوان محاسبات باید ۴ رویکرد شفاف سازی، هوشمندسازی، مردمی سازی وکارآمدسازی را در دستورکار خود قرار دهد این فلسفه ها خطی نبوده و در هم تنیده هستند.