روزنامه شرق
1400/05/05
دیپلماسی در کابینه رئیسی (۴)
دیپلماسی در کابینه رئیسی (۴) جاوید قرباناوغلی در سه قسمت یادداشتهای «دیپلماسی در کابینه رئیسی» به شرایط و جایگاه رئیس دستگاه دیپلماسی، کارشناسان که از آنان با عنوان «ستون فقرات» وزارت خارجه یاد کردم (و بدان باور دارم) و همچنین ساختار، سازمان و آسیبشناسی آن پرداختم. موضوع این یادداشت و مطلب بعدی اهمیت «رویکردهای سیاست خارجی» و نقش پررنگ دستگاه دیپلماسی در اجرای آن است. قبل از ورود به این بحث تذکری درباره قسمت سوم این سلسلهیادداشتها را که هفته گذشته در همین ستون چاپ شد، ضروری میدانم. بخش سوم «دیپلماسی در کابینه رئیسی» بازتاب گستردهای در وزارت امور خارجه و برخی رسانهها داشت. از مباحث و تأیید و نقدهای همکاران وزارت خارجه میگذرم و آن را به فرصتی دیگر وامیگذارم. در بازتاب رسانهای یادداشت اما، تفسیر تحریفشده و جهتدار یکی از سایتهای خبری- تحلیلی که هم اخبارش جهتدار و هم تحلیلهایش مغرضانه است، در اقدامی غیراخلاقی و غیرحرفهای، با انتخاب تیتری خلاف واقع و تعلیقی مغایر با محتوای یادداشت آن را در بخش «ویژههای...» درج کرد. خبرسازی این سایت متصل به یکی از نهادها با انتخاب تیتر «در دوره ظریف وزارت خارجه تقریبا ویران شد» مصداقی است بر تعبیر آیه ۱۵۰ سوره نسا «نومن ببعض و نکفر ببعض» که هیچ نسبتی با یادداشت نگارنده ندارد. در این خبرسازی رویکردهای ماجراجویانه دولت نهم در سیاست خارجی که مسبب اصلی گرفتارکردن کشور در چنبره قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل و اعمال تحریم جهانی بود و ایران را تا مرز نابودی پیش برد، تعمدا مغفول مانده است. تحریمهای فاجعهباری که اقتصاد کشور را باوجود درآمدهای نجومی حاصل از فروش نفت تا مرز فروپاشی کشاند. طرفه آنکه حمایتهای مشعشع این سایت و همزادش روزنامههای معروفی که در نفرتافکنی ید طولایی دارند، تا پیش از قهر و خانهنشینی او را تا فردی که از سوی امام زمان انتخاب شده ارتقا دادند. در یادداشت با بررسی شرایط وزارت خارجه در دوران متکی و ظریف گفته بودم: «از مهمترین مسئولیتها در کابینه رئیسی، ترمیم بهشدت آسیبدیده (اگر نگوییم ویرانشده) وزارت امور خارجه» است که توصیهای مشفقانه به دستگاه دیپلماسی جناب رئیسی بود. این سایت با تقطیع جملات و انتخاب تیتر اصلی، آن را به دوره وزارت ظریف نسبت داده که کاری غیرحرفهای و غیراخلاقی است. ناگفته پیداست به رغم انتقادهای یادداشت به دکتر ظریف، چنانچه قرار بر مقارنه باشد عبارت «ویرانی» وزارت خارجه به توصیفی از رئیس دولت نهم و وزیر خارجه وی بیشتر شباهت دارد تا دوره روحانی و ظریف. این سایت خبری همچنین با تحریف دیدگاه نگارنده که طبق مشی چند سال گذشته قاطعانه از برجام دفاع کرده و آن را اقدامی در جهت رهانیدن «فاجعهای که میتوانست کشور را در معرض مخاطره قرار دهد» و عملکرد برجسته و بیبدیل ظریف در آفرینش «شاهکار برجام» که در تاریخ دیپلماسی ماندگار خواهد بود، در تعلیق خبرسازی خود «برجام» را بخشی از کارنامه هشتساله ظریف در رأس وزارت امور خارجه تفسیر کرده که به زعم این سایت «بههیچعنوان قابل دفاع نیست». به موضوع اصلی این یادداشت برگردم.یکی از مؤلفههای تأثیرگذار در تأمین امنیت، منافع ملی و توسعه همهجانبه و پایدار، «رویکرد سیاست خارجی» کشور است. قبلا گفته شد روند «تصمیمسازی» در سیاست خارجی و روابط با جهان در اختیار نهادهای بالادستی است و دستگاه دیپلماسی مجری سیاستهای کلان در این حوزه است. وزارت امور خارجه به دلیل ماهیت مسئولیت، رصد تحولات جهان از طریق حضور در پایتختها و سازمانهای بینالمللی و برخورداری از تصویری صحیح از مناسبات جهانی، عوامل تأثیرگذار بر مؤلفهها و توازن قدرت در جهان امروز، نقش و جایگاه مهمی در تأثیرگذاری بر سازوکار تصمیمگیری در شورای عالی امنیت ملی دارد.
یکی از وظایف و کارکردهای دستگاه دیپلماسی کشور برحذرداشتن مسئولان و تصمیمگیران ارشد کشور از هرگونه اشتباه محاسباتی در معادلات جهانی و توازن قدرت است. از یاد نبردهایم که برداشت ناصواب بالاترین مقام اجرائی کشور از قطعنامههای الزامآور شورای امنیت سازمان ملل و تصور باطل «کاغذپاره» این قطعنامهها تجربهای تلخ، بسیار دشوار و پرهزینه در پرونده هستهای کشور بود. نگرش اینگونهای به یکی از مهمترین و تعیینکنندهترین مؤلفههای نظام جهانی، متأسفانه کشور را به تور قطعنامههای ششگانه و دامی که برای ما پهن شده بود، انداخت. بهایی سنگین و تصمیمات دشواری را به کشور تحمیل کرد که هنوز بعد از گذشت قریب به دو دهه گرفتار آن هستیم و اقتصاد بهگلنشسته کشور و معیشت مردم به رهایی از این دام سنجاق شده است. البته امروز با آگاهی از واقعیتهای حاکم بر جهان، نه ایشان از کاغذپاره صحبت میکند و نه آن دیگری از «دادن دُرّ غلطان و گرفتن آبنبات» سخن میگوید. برونرفت از این دام به اولویت اصلی نظام تبدیل شده که تدبیر رهبری، مذاکرات نفسگیر ۲۲ماهه منتهی به برجام، تلاش برای رفع تحریمهای ظالمانه ولی بنیانکن از هر طریق ممکن، گامهای درست، منطقی و ناگزیر کشور برای رهایی از آن اشتباه محاسباتی و درک ناصحیح از نظام حاکم بر جهان است.
از این منظر به نظر نگارنده، گام نخست جناب رئیسی در سیاست خارجی دستیابی به «نگرش واحد» نخبگان و تصمیمسازان کشور به جهان و مناسبات بینالمللی است. در هشت سال گذشته به دلیل تشتت آرای مسئولان تصمیمگیر، نگاه و تحلیلهای متفاوت و بعضا متضاد نهادهای بالادستی به دو پرونده برجام و FATF خسارات فراوانی را به کشور وارد کرد که هنوز هم ادامه دارد و نتیجه محتوم و انکارنشدنی آن عقبماندگی از توسعه در مقایسه با همسایگان، افزایش فقر و فلاکت و یأس مردم از کارآمدی نظام سیاسی و مسئولان آن است. ریاست جناب رئیسی بر شورای عالی امنیت ملی، همسویی و وحدت نظر رؤسای دو قوه مقننه و قضائیه و دیگر اعضای این شورا بهترین فرصت برای کشور در تدوین این راهبرد خواهد بود. فارغ از شعارهای میانتهی که سکه رایج در کشور است، پژوهشهای معتبر نمایانگر تأثیر غیر قابل انکار رویکرد سیاست خارجی بر اقتصاد کشور است. بدون بازنگری در مناسبات بینالمللی، اقتصاد ایران همچنان گروگان سیاست خارجی است و لاجرم در همان ریلهای پوسیده به حرکت خود ادامه خواهد داد. ریشهیابی منشأ تحریمها و حلوفصل کمهزینه آن، گام دولت آینده است. پالسهای رئیسجمهور منتخب در مصاحبهها و پیامها از زمان پیروزی جز در مورد «نه» به مذاکره با آمریکا، نمایانگر درک درست ایشان از این معضل است. تصور میکنم تصویب دیدگاههای واقعگرایانه در نهاد بالادستی شورای عالی امنیت ملی و کمهزینهترین راهکار حلوفصل اختلافات درون جبهه اصولگرایان با گرایشهای صفر و صدی در موضوعات سیاست خارجی است.
سایر اخبار این روزنامه
مجلس کنار مردم یا مقابل مردم؟
همه حواشی مرگ رضاشاه
دست دشمن و برخی جریانهای داخلی در کار است
تسلیت مقام معظم رهبری
طرحی برای پسارئیسی
بیبرقی خبرساز در ایستگاه «علاءالدین»
منبع اظهارات ذوالنوری کیست؟
ایران -آمریکا بدون برجام در توکیو!
ایدهای برای تضمین؟
روحانی یک حزب قوی ایجاد کند
دیپلماسی در کابینه رئیسی (۴)
اشتباهات را به فرصتی برای یادگیری تبدیل کنیم
بازآفرینی حکمت رستگاری در نظام سلامت
بحران مركزمحوري و تكصدايي