روزنامه ابتکار
1400/12/18
شفافیت آرا هم به نتیجه خواهد رسید؟ شفافیت حقوق نمایندگان در دقیقه ۹۰
نمایندگان مجلس یازدهم که پیش از این، انتشار حقوق خود را در سامانه پاکنا مستثنی کرده بودند، در دقایق پایانی بررسی بودجه ۱۴۰۱ دست به اصلاح آن زدند تا حقوق آنها همچون سایر ارگانها به صورت شفاف منتشر شود.به گزارش ایسنا، شفافیت همان کلید واژهای است که بارها نمایندگان مجلس یازدهم در سخنانشان به آن استناد کرده و وعده آن را دادهاند منتها مهمترین وعده آن یعنی طرح شفافیت آراء هنوز به مرحله تصویب نرسیده است.
این بار شفافیت حقوق نمایندگان نیز آزمونی برای مجلس یازدهم شد که ابتدا از آن سربلند بیرون نیامد؛ ماجرا به جلسه عصر دیروز مجلس برمیگردد که با یک رای استمزاجی تبصره ۱۲ بودجه ۱۴۰۱ در بخش هزینه ای مربوط به حقوق و دستمزد به تصویب رسید و از جمله آن بند (ه) این تبصره است.
در بند (ه) تبصره ۱۲ آمده است که « دستگاههای اجرائی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه مکلفند از تیرماه سال ۱۴۰۱ کلیه پرداختهای مستمر و غیرمستمر نقدی و غیرنقدی (معادل ریالی) مذکور در ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه و تسهیلات به کلیه شاغلین و بازنشستگان از هریک از منابع و حسابهای دولتی و متعلق به دولت نزد خود را به تفکیک کد ملی با اختصاص شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت، پرداخت نمایند، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است ضمن جلوگیری از پرداخت به کارکنان دستگاههای اجرائی ماده(۲۹) قانون برنامه ششم توسعه بدون درج شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت، امکان دسترسی برخط سازمان اداری و استخدامی کشور به اطلاعات پرداختی را در بسترهای الکترونیکی فراهم نماید، دستگاههای موضوع ماده(۶۶) قانون اصلاحی قانون محاسبات عمومی از شمول حکم این بند مستثنی هستند.»
در ماده(۶۶) قانون اصلاحی قانون محاسبات عمومی آمده است: «در مورد بودجه شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی و مجمع تشخیص مصلحت نظام رعایت مقررات این قانون الزامی نیست و مصرف اعتبارات هر یک از آنها تابع آئین نامه داخلی خاص هر کدام خواهد بود و اعتبارات مزبور بر اساس درخواست وجه از طرف دبیر شورای نگهبان و رئیس مجلس شورای اسلامی رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام و یا مقاماتی که از طرف ایشان مجاز هستند توسط خزانه قابل پرداخت می باشد.»
ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه هم دولت را مکلف کرده سامانه ثبت حقوق و مزایا ایجاد کرده تا امکان تجمیع کلیه پرداختها به مقامات، روسا، مدیران کلیه دستگاههای اجرائی شامل قوای سهگانه جمهوری اسلامی ایران اعم از وزارتخانهها، سازمانها و موسسات و دانشگاهها، شرکتهای دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت، بانکها و موسسات اعتباری دولتی، شرکتهای بیمه دولتی، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی (در مواردی که آن بنیادها و نهادها از بودجه کل کشور استفاده مینمایند)، موسسات عمومی، بنیادها و نهادهای انقلاب اسلامی، مجلس شورای اسلامی، شورای نگهبان قانون اساسی، بنیادها و موسساتی که زیر نظر ولیفقیه اداره میشوند، فراهم شود؛ قانونی که تاکنون به درستی اجرا نشده است.
پاکنا سامانهای است که با هدف جمعآوری اطلاعات کارکنان نظام اداری کشور ایجاد شده و باید اطلاعات حقوق و دستمزد کارکنان کلیه دستگاههای اجرایی اعم از اطلاعات کارکنان رسمی، پیمانی، قرارداد کار معین (مشخص)، قرارداد کارگری، کارکنان حوزه سلامت خود در آن ثبت شود.
با این مصوبه مجلس، نمایندگان خود را از این موضوع مستثنی کرده بودند که امکان دسترسی برخط سازمان اداری و استخدامی کشور به اطلاعات پرداختی شان وجود داشته باشد یعنی حقوق نمایندگان در سامانه حقوق و دستمزد سازمان امور اداری و استخدامی (پاکنا) منتشر نشود؛ این موضوع در آخرین جلسه مجلس برای بررسی بودجه ۱۴۰۱ اصلاح و با پیشنهاد احمد امیرآبادی نماینده قم تصویب شد که «مجلس مکلف است حقوق نمایندگان و مدیران مجلس را برای نظارت عموم مردم به طور شفاف و ماهیانه در سامانه سازمان امور استخدامی کشور قرار دهد.»
بدین ترتیب اطلاعات پرداختی اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای نگهبان به مانند سابق به دلیل این که این دو نهاد دستگاه اجرایی نیستند در سامانه حقوق و دستمزد سازمان امور اداری و استخدامی (پاکنا) منتشر نخواهد شد.
با توجه به اینکه مجلس در یک اقدام انقلابی با اصلاح مصوبه قبلی، حقوق های خود را شفاف کرد، انتظار می رود که طرح شفافیت آرای نمایندگان نیز هر چه سریعتر تعیین تکلیف شود.
سایر اخبار این روزنامه
علی باقری؛ از منتقد برجام تا مذاکرهکنندهای عملگرا
آخرین زورآزماییها در ایستگاه پایانی وین
آرین احمدی
آنها هم شعار میدهند
چرا اتحاد بحرین با اسرائیل علیه ایران به ضرر ثبات منامه خواهد بود؟
خودزنی بحرین با پارانویای ساختگی درباره ایران
شفافیت آرا هم به نتیجه خواهد رسید؟
شفافیت حقوق نمایندگان در دقیقه ۹۰
وزیر راه و شهرسازی:
۸ میلیون مستاجر داریم
ماهواره نور ۲ با موفقیت در مدار قرار گرفت
رسانههای غربی راوی خبر پرتاب موفقیتآمیز ماهواره نور-۲
« ابتکار» وضعیت بازار شب عید را بررسی کرد
اسفند سوت و کور، هدیه ناقابل تورم
رئیس جمهوری در اجلاسیه رسمی خبرگان رهبری:
نگرانی برای تامین کالاهای اساسی نداریم
باران خیابانهای پایتخت راقفل کرد
تهران و بحرانِ مقابله با بحران
دود سفید مذاکرات کوبورگ در انتظار تصمیم دولت بایدن